滨州学院差旅费管理办法(滨院政[2016]12号)
发布时间: 2016-03-11 浏览次数: 1633

 

 

 

 

 

 

滨院政〔201612

 

 

关于印发《滨州学院差旅费管理办法》的通知

 

各院(系)、部门,校直各单位:

《滨州学院差旅费管理办法》已经学校研究通过,现予以印发,请认真组织学习,并遵照执行。

                                                        

                                滨州学院

                             201618

                

 

 

 

 

 

滨州学院差旅费管理办法

 

第一章  总 则

第一条  为加强和规范我校国内差旅费管理,推进厉行节约反对浪费,根据中央和省委、省政府关于党政机关厉行节约反对浪费的有关规定以及《山东省省直机关差旅费管理办法》(鲁财行〔20144号)、《关于<山东省省直机关差旅费管理办法>有关问题的补充通知》(鲁财行201558号)、《滨州市市直机关差旅费管理办法》(滨财行20143号)等,参照《教育部直属高校直属单位差旅费管理实施细则》(教财厅201426号),结合我校实际,制定本办法。

第二条  差旅费是指我校教职工(含离退休人员、长期聘用人员)到滨城区行政区域以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

滨城区行政区域范围包括滨城区所辖各街道办事处、乡镇和滨州经济开发区、高新技术产业开发区。

第三条  公务出差要遵守《滨州学院公务出差审批办法》(滨院政〔2014171号)有关审批制度。出差须按规定报经单位有关领导批准,从严控制出差人数和天数;严格差旅费预算管理,控制差旅费支出规模;严禁无实际内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第二章  城市间交通费

第四条  城市间交通费是指工作人员因公到滨城区行政区域以外地区出差乘坐汽车、火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。

第五条  出差人员要按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表:

出差人员乘坐交通工具等级表

 交通工具

 

级别

火车(含高铁、动车、全列软席列车)

轮船(不包括旅游船)

飞机

其他交通工具(不包括出租小汽车)

省级及相当职务人员

软席(软座、软卧),

高铁/动车商务座,全列软席列车一等软座

一等舱

头等舱

凭据报销

厅级及相当职务人员

软席(软座、软卧),

高铁/动车一等座,全列软席列车一等软座

二等舱

经济舱

凭据报销

其余人员

硬席(硬座、硬卧),

高铁/动车二等座,全列软席列车二等软座

三等舱

经济舱

凭据报销

省级及相当职务人员出差,因工作需要,随行一人可乘坐同等级交通工具。

未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。本办法规定的交通工具等级是出差人员可以乘坐交通工具的上限。

第六条  各单位出差人员级别与《出差人员乘坐交通工具等级表》中不能完全对应的,按照以下原则报销。

专业技术岗位人员,按专业级别执行以下标准:院士和相当于院士的人员,出差可乘坐“省级及相当职务人员”级别交通工具;教授等正高级职称人员及岗位工资在五级(含五级)以上其他具有高级职称的专业技术人员,出差可乘坐“厅级及相当职务人员”级别交通工具。

对于乘坐夕发朝至的全列软席火车,乘坐普通软席时,不受出差人员级别限制。出差人员原则上乘坐全列软席列车软座,但在晚8时至次日晨7时期间乘车时间6小时以上的,或连续乘车超过12小时的,经单位领导批准,可以乘坐软卧,按照软卧车票报销。

对既在管理岗位、又有专业技术职称的人员,可以按照“就高”原则报销。

第七条  到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,要选乘经济便捷的公共交通工具。

第八条  乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。往返驻地和机场的交通费在按规定发放的市内交通费内统筹解决,不再另外报销。

第九条  乘坐汽车、火车、轮船、飞机等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份,多买费用自付。

第十条  出差人员夜间乘火车,购买餐车茶座的费用由个人自理,不予报销。

第十一条  对于出差任务特别紧急且交通不便或在偏远、边境地区开展考察、调研和测试监测工作,受地理环境和当地条件限制,必须要自驾车或者租车前往的,须经所在单位负责人批准,报销的汽油费和过桥过路费原则上控制在城市间交通费、市内交通费最低标准内。报销时需提供《滨州学院公务出差审批单》、租车合同和出差期间发生的合法的票据。租车费一律使用公务卡或转账结算。

第三章  住宿费

第十二条  住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。

第十三条  省内出差按照山东省财政厅发布的相关地区出差住宿费限额标准执行(见附件1)。

省外出差按照山东省财政厅发布的相关地区出差住宿费限额标准执行(见附件2)。

第十四条  省级及相当职务人员住普通套间,厅级及以下人员根据出差住宿标准住单间或者标准间。

第十五条  出差人员要在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。在规定标准之内出差人员可以自行选择与其级别相适应的房间类型。

第十六条  出差任务结束后,经批准,工作人员出差期间回家省亲、办事、休假的,城市间交通费按不高于从出差目的地直接返回单位按规定乘坐相应交通工具的票价予以报销,超出部分由个人自理;伙食补助费和市内交通费按从出差目的地返回单位的天数(扣除回家省亲办事休假的天数)和规定标准予以报销。

第四章  伙食补助费

第十七条  伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。

第十八条  伙食补助费按照出差自然(日历)天数计算,省内出差每人每天100元包干使用;省外出差按照山东省财政厅发布的相关地区出差伙食补助费标准执行(见附件2)。

第十九条  出差人员应当自行用餐。接待单位协助安排就餐的,出差人员应当在差旅费管理办法规定的标准内向接待单位交纳相应的伙食费。

第五章  市内交通费

第二十条  市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。

第二十一条  市内交通费按照出差自然(日历)天数计算(扣除开会和培训天数),其中到外省及省内其他市出差的,每人每天80元包干使用;到滨州市内各县(含沾化区)出差的,每人每天50元包干使用。

第二十二条  市内交通应由出差人员自行解决。接待单位提供交通工具的,出差人员应当在差旅费管理办法规定的标准内向接待单位交纳市内交通费。

第六章  报销管理

第二十三条  出差人员要严格按规定开支差旅费,费用由所在单位承担,不得向其他单位或者企业转嫁。

未按规定开支差旅费的,超支部分由个人自理。

第二十四条  出差人员出差结束后要及时办理报销手续。差旅费报销时要提供出差审批表、机票、车船票、住宿费发票等凭证。一次出差期间所发生的一切费用,必须连同差旅费一次性报销,不得分次分拆报销,不得事后补报。

住宿费、机票支出等按规定使用公务卡结算,学校一般不预借差旅费。

出差乘坐飞机的,须使用公务卡或银行转账方式在政府采购机票管理网站(www.gpticket.org)购买机票,特殊情况下可通过具备中国民航机票销售资质的各航空公司直销机构或机票销售代理机构购买机票。

第二十五条  计划财务处要严格按规定审核差旅费开支,批准人和出差人员要对发生差旅费的真实性负责。

城市间交通费按照乘坐交通工具的等级凭据报销,订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。

住宿费在标准限额之内凭发票据实报销,按人均标准实行上限控制。伙食补助费和市内交通费按规定标准报销。

当天往返滨城区行政区域的按规定报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

乘坐公务用车和租车出差的,不得领取市内交通费。

对未经批准的出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

第二十六条  实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。下列特殊情况,可按照级别和规定标准据实报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

(一)受邀参加学术会议、研讨会、评审会、座谈会等,凭邀请函或会议通知等会议举办方负担住宿费的有效证明,据实报销城市间交通费,按规定标准发放伙食补助费和在途市内交通费。

(二)学校与其他单位开展教学科研合作,对方单位提供住宿的,凭合作方提供的有效证明,据实报销城市间交通费,按规定标准发放伙食补助费和市内交通费。

(三)学校师生开展野外调研、社会调查、考古挖掘、环境监测、气象观测、地质调查、工地勘察、学生实习、海洋科学考察等工作,住在帐篷、农户、船舶、厂矿、科研基地、考察站、监测站、农场、林场、学生宿舍和教室等不收取住宿费或不能取得住宿费发票的,由师生提供住宿情况说明并依据有关凭据,据实报销城市间交通费,按规定标准发放(不包括学生)伙食补助费和市内交通费。

(四)出差人员如果是住在自己或亲友家里或到边远地区出差等,确实无法取得住宿费发票的,由出差人员说明情况并经所在单位负责人批准,可以报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

第二十七条  出差人员外出参加会议、培训,举办单位统一安排食宿的,会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支。派出单位按照规定报销往返会议、培训地点发生的城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。其中,伙食补助费和市内交通费按往返各1天计发,当天往返的按1天计发

举办方统一安排住宿且费用自理的,凭举办方出具的有效证明,据实报销住宿费;举办方承担伙食费用的,发放在途期间的伙食补助费,举办方不承担伙食费用的,凭有效证明,按照出差自然天数发放伙食补助费;会议培训期间不发放市内交通费。

第七章  监督管理

第二十八条  各单位要加强对本单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理,对本单位出差审批、差旅费预算及规模控制负责,相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关,确保票据来源合法,内容真实、完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。

各单位要自觉接受审计部门对出差活动及相关经费支出的审计监督。

第二十九条  计划财务处会同有关部门对差旅费管理和使用情况进行监督检查,主要内容包括:

(一)出差活动是否按规定履行审批手续;

(二)差旅费开支范围和开支标准是否符合规定;

(三)差旅费报销是否符合规定;

(四)是否向其他单位或企业等转嫁差旅费;

(五)差旅费管理和使用的其他情况。

第三十条  出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第三十一条  违反本办法规定,有下列行为之一的,依法依规追究相关单位和人员的责任:

(一)出差审批控制不严的;

(二)虚报冒领差旅费的;

(三)擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的;

(四)不按规定报销差旅费的;

(五)转嫁差旅费的;

(六)其他违反本办法行为的。

第八章  附 则

第三十二条  经学校批准教职工外出参加继续教育的差旅费,按照《滨州学院关于教职工继续教育的暂行规定》(滨院政〔2009168号)相关规定办理。

第三十三条  到滨城区行政区域以外实(见)习、工作锻炼、支援工作以及参加各种工作队的人员,在途期间的差旅费按照本办法规定执行。在当地工作期间的差旅费执行驻地规定,费用由驻地单位承担。

第三十四条  邀请专家来校开会或者参加调研, 参照我校教职工出差规定标准报销相关费用。

第三十五条  本办法由计划财务处负责解释。

第三十六条  本办法自发布之日起施行。原《滨州学院差旅费管理办法》(滨院政〔2014168号)同时废止。

 

附件:1. 山东省省直机关省内差旅住宿费和伙食补助费标

         准表

    2. 山东省省直机关省外差旅住宿费和伙食补助费标

       准表

    3. 滨州学院出差人员审批表

 

 


附件1

 

山东省省直机关省内差旅住宿费和伙食补助费标准表

 

地市

住宿费标准

淡旺季浮动标准建议

伙食补助费标准(元/每天)

旺季期间

旺季上浮价

上浮

比例

省级

厅局级

其他

人员

省级

厅局级

其他人员

济南

800

480

380

 

 

 

 

 

100

青岛

800

490

380

7-9

960

590

450

20%

100

淄博

800

480

380

 

 

 

 

 

100

枣庄

800

480

380

 

 

 

 

 

100

东营

800

480

380

 

 

 

 

 

100

烟台

800

480

380

7-9

960

570

450

20%

100

潍坊

800

480

380

 

 

 

 

 

100

济宁

800

480

380

 

 

 

 

 

100

泰安

800

480

380

 

 

 

 

 

100

威海

800

480

380

7-9

960

570

450

20%

100

日照

800

480

380

7-9

960

570

450

20%

100

莱芜

800

460

360

 

 

 

 

 

100

临沂

800

460

360

 

 

 

 

 

100

德州

800

460

360

 

 

 

 

 

100

聊城

800

460

360

 

 

 

 

 

100

滨州

800

460

360

 

 

 

 

 

100

菏泽

800

460

360

 

 

 

 

 

100

 


附件2   山东省省直机关省外差旅住宿费和伙食补助费标表

 

省份

住宿费标准

淡旺季浮动标准建议

伙食补助费标准(元/每天)

旺季期间

旺季上浮价

上浮比例

省级

厅局级

其他人员

省级

厅局级

其他人员

北京市

1100

650

500

 

 

 

 

 

100

天津市

800

480

380

 

 

 

 

 

100

河北省(石家庄)

800

450

350

 

 

 

 

 

100

山西省(太原)

800

480

350

 

 

 

 

 

100

内蒙古(呼和浩特)

800

460

350

 

 

 

 

 

100

辽宁省(沈阳)

800

480

350

 

 

 

 

 

100

大连市

800

490

350

7-9

960

590

420

20%

100

吉林省(长春)

800

450

350

 

 

 

 

 

100

黑龙江省(哈尔滨)

800

450

350

7-9

960

540

420

20%

100

上海市

1100

600

500

 

 

 

 

 

100

江苏省(南京)

900

490

380

 

 

 

 

 

100

浙江省(杭州)

900

500

400

 

 

 

 

 

100

宁波市

800

450

350

 

 

 

 

 

100

安徽省(合肥)

800

460

350

 

 

 

 

 

100

福建省(福州)

900

480

380

 

 

 

 

 

100

厦门市

900

500

400

 

 

 

 

 

100

江西省(南昌)

800

470

350

 

 

 

 

 

100

河南省(郑州)

900

480

380

 

 

 

 

 

100

湖北省(武汉)

800

480

350

 

 

 

 

 

100

湖南省(长沙)

800

450

350

 

 

 

 

 

100

广东省(广州)

900

550

450

 

 

 

 

 

100

深圳市

900

550

450

 

 

 

 

 

100

广西(南宁)

800

470

350

 

 

 

 

 

100

海南省(海口)

800

500

350

11-2

1040

650

450

30%

100

重庆市

800

480

370

 

 

 

 

 

100

四川省(成都)

900

470

370

 

 

 

 

 

100

贵州省(贵阳)

800

470

370

 

 

 

 

 

100

云南省(昆明)

900

480

380

 

 

 

 

 

100

西藏(拉萨)

800

500

350

6-9

1200

750

530

50%

120

陕西省(西安)

800

460

350

 

 

 

 

 

100

甘肃省(兰州)

800

470

350

 

 

 

 

 

100

青海省(西宁)

800

500

350

6-9

1200

750

530

50%

120

宁夏(银川)

800

470

350

 

 

 

 

 

100

新疆(乌鲁木齐)

800

480

350

 

 

 

 

 

120


附件3

 

滨州学院出差人员审批表

 

                                             

院系部门

 

负责人

 

出差人

 

出差事由

 

出差时间

 

               日至               

出差地点

 

乘坐

交通工具

 

院系部门

审批意见