滨州学院经济合同管理办法(滨院政[2016]14号)
发布时间: 2016-03-11 浏览次数: 162

 

 

 

 

 

 

滨院政〔201614

 

 

关于印发《滨州学院经济合同

管理办法》的通知

 

各院(系)、部门,校直各单位:

《滨州学院经济合同管理办法》已经学校研究通过,现予以印发,请认真组织学习,并遵照执行。

                                                     

                                滨州学院

                             201618

                

 

 

 

 

滨州学院经济合同管理办法

 

第一章  总 则

第一条  加强我校经济合同管理,规避经济纠纷,减少经济损失,维护学校合法权益,促进学校改革和各项事业健康发展,根据《中华人民共和国合同法》等法律、法规,结合我校实际,制定本办法

第二章  管辖范围

第二条  本办法所指的经济合同是指以滨州学院名义与其它平等主体的自然人、法人和其它组织之间设立、变更、终止经济权利义务关系的书面协议。主要包含以下范围:

(一)建设工程项目的勘察、设计、施工、监理、审计合同。

(二)维修、安装、装饰、绿化施工建设工程合同。

(三)各种实验室建设合同。

(四)各类物资(含材料、仪器、设备、家具、图书、教材等)采购合同。

(五)学校资产出租、出售、转让及无形资产使用合同。

(六)联合办学、咨询服务合同。

(七)经营、服务承包合同。

(八)银行贷款及其他方式融资合同。

(九)委托管理合同

(十)其它经济合同。

第三章  管理体制

第三条  计划财务处是学校经济合同的归口管理部门,负责对经济合同的审核、签订、执行等环节进行严格监督管理。项目承办单位负责合同起草和送审,并严格按合同约定的内容执行。其他相关部门依据本部门的职责,协助其对经济合同进行监督管理

第四章  审核会签

第四条  经济合同签订前,必须经一定程序审核会签。参与审核会签的单位和人员包括:合同项目承办单位、主管部门、相关部门、法律事务办公室、法律顾问、分管法律事务领导、主管部门分管领导、法定代表人(或其授权人)。

第五条 项目承办单位送审会签合同时,需填写《滨州学院合同、协议签订审批表》(见附件)。送审应由本单位工作人员负责,不得由对方单位人员代办。

第六条 经济合同送审会签时,其项目承办单位需报送下列相关材料:

(一)招投标文件及评标、定标结果;

(二)中标单位(或经济合同的另一方)的资质、资格证书等有关证明材料;

(三)反映经济合同洽谈过程、结论轨迹的书面文件,包括洽谈纪要、领导批示、会议决定等。

第七条  经济合同审核的主要内容:

(一)审核对方主体的合法性及资信情况;

(二)审核经济合同约定的经济事项的合法性、真实性、完整性;

(三)审核经济合同中是否有违反法律、法规及社会公共利益、社会经济秩序的条款或内容;

(四)审核经济合同是否存在有损学校经济利益或合法权益的条款和内容;

(五)审核经济合同的条款和内容是否完整;双方的权利、义务是否具体、明确;概念是否准确;

(六)参与审核会签的单位,除全面审核前述五条所列内容外,还要重点审核与本单位职能相关的条款与内容。

 

第五章  合同签订

第八条  凡以学校名义订立、变更、解除的经济合同,须经法定代表人或其授权委托代理人签字,并加盖滨州学院行政公章方为有效。未经法定代表人授权,校内任何单位和个人不得以学校或学校二级单位的名义对外签订经济合同。

第九条  经济合同金额在10万元以下的,由校长授权职能部门签订;合同金额在10万元(含)至30万元之间的,由校长授权分管校领导签订;合同金额在30万元(含)至50万元之间的,由校长授权财务分管校领导签订;合同金额在50万元(含)以上的,由校长签订。

第十条  学校办公室负责合同用章的管理。

第十一条   经济合同文本必须经审核会签后,方可正式办理签订手续。学校办公室办理经济合同签章时,须按规定办理登记手续并查验《滨州学院合同、协议签订审批表》。

第十二条  单份合同文本达2页以上的须加盖骑缝章。

第十三条  以学校名义订立的合同,不得在空白文本上盖章,不得将学校先行签字盖章后的合同以信函、快递的形式递交对方签字盖章;如有特殊情况,须经校长批准。

第十四条  经济合同签订以后,未经批准,任何单位和人员不得擅自进行修改、变更、废止。如因条件发生变化,确需对合同进行修改、变更或废止的,应按本办法重新履行合同审签程序。

第六章  合同执行

第十五条  合同签订后,即具有法律效力,双方当事人应当全面履行。合同承办单位必须按合同约定条款组织实施,并对合同执行情况进行监督检查,保质、保量按期完成合同约定事项。

第十六条  经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖学校行政公章后的经济合同,是学校计划财务处支付其相关款项的必要依据。对具有下列情形的业务,计划财务处有权拒绝付款:

(一)未向计划财务处提供合同正本的;

(二)发票或合同签批手续不完备的;

(三)收款单位与合同对方当事人名称不一致的。

第十七条  经济合同在履行过程中发生违约事项,应按经济合同条款规定处理;经济合同经办人应及时通知经济合同业务单位负责人,不得自行决定免罚。

第十八条  经济合同如发生纠纷协商不成,应及时向学校领导汇报。经济合同经办人负责保存、整理、收集完整的经济合同文件资料,并根据合同中约定的争议解决方案,通知法律顾问向有关机构提请仲裁或诉讼。

第七章  合同保管

第十九条  正式签订的经济合同,学校应持有四份:一份留存项目承办单位作为项目执行的依据;一份送计划财务处作为办理收、付款结算的依据;一份送审计部门作监督项目执行并审计执行结果的依据;一份连同《滨州学院合同、协议签订审批表》一并送交学校办公室按规定存档。其他单位或人员可使用合同副本或复印件。

第二十条  经济合同执行过程的往来函件均随经济合同正本保存,经济合同执行完毕后,由经办单位完成《经济合同执行情况报告》,归档备查。

第二十一条  计划财务处负责对生效的经济合同进行分类、整理、立卷,统一装订归档。如需调阅,根据权限调用。

第八章  经济责任

第二十二条  计划财务处会同审计处负责对学校经济合同的管理及执行情况进行督导检查。

第二十三条 凡有意拆分经济项目,化整为零、降低合同金额,着意回避合同审核会签的,一经查实确认,学校将追究当事人的责任,同时将追究单位负责人的领导责任。

第二十四条 凡不按规定办理有关审核会签手续,擅自以学校或部门名义,与外单位或个人签订的经济合同,学校不予承认,由此产生的法律责任和经济损失,由签字当事人承担。

第二十五条 审核会签单位及其相关人员,要严格履行审核职责,确保合同质量,自收到送审的合同文本与资料之日起,于7日内完成审核会签工作。因审签拖延影响合同履行的,追究相关人员责任。

第二十六条  有下列情形之一,未给学校造成损失的,对直接责任人或有责任的负责人进行批评教育;造成损失的,按其情节轻重和损失大小,分别给与不同的行政处分和经济处罚直至追究其法律责任:

(一)应当订立书面合同而未订立的;

(二)合同的变更、解除未按规定程序办理书面手续的;

(三)在审核、签订、履行经济合同时不尽力尽责的;

(四)接到司法部门送达的有关合同纠纷的法律文书,不及时报告,造成诉讼时效丧失的,或者擅自处理,造成不应有损失的

(五)遗失或擅自销毁经济合同或附件的;

(六)应追究而未追究对方违约责任的;

(七)其他违反规定的情形的。

第九章  附 则

第二十七条  本办法由计划财务处负责解释。

第二十八条  本办法自公布之日起施行。原《滨州学院经济合同管理办法》(滨院政2008220号)同时废止。

 

附件:滨州学院合同、协议签订审批表                                                 


附件

滨州学院合同、协议签订审批表

                                          日期:           

合同、协议名称

 

合同、协议主要内容

 

签订单位

 

负责人(签字)

 

经办人

(签字)

 

主管部门

 

负责人(签字)

 

相关部门

 

负责人(签字)

 

 

负责人(签字)

 

 

负责人(签字)

 

法律事务
办公室意见

 

法律顾问
审核意见

 

分管法律事务领导(签字)

 

主管部门分管领导(签字)

 

法人代表或法人代表授权人(签字)

 

    说明:此审批表中涉及的相关部门由主管部门根据合同、协议的内容确定。